連載(1)集落の水路を排水路として使う危険な計画

2019年8月18日に函南町農村環境改善センターにて開催された「函南町メガソーラーを考える集会Vol.2」の内容を連載で掲載いたします。

皆さん、こんにちは。
私は区長と同じ渡辺です。
軽井沢区は渡辺姓が非常に多いんですね。

私は60数年この軽井沢で生まれ育って生活をしてきたわけですが、静岡県の理科の教員として長く働いてきまして、田方農業高校の校長として退職を迎える最後の年に業者が私の家に訪ねてきまして、ソーラーをやりたいので土地を譲ってくれないかというのが話の発端です。

それからいろいろと業者とやりとりがありまして、基本的に私は軽井沢区の同意が無ければ土地を売ることもないし協力もできませんよということで今までやってきたのですが、一時期あきらめかけて、もうこれはダメだなと、今年の春先あたりはこれはダメだと思っておりました。

ところが、ダイヤランドの皆さんが反対の動きを初められて私もやっと時が来たなと、そんな思いで今日はこの場に立っております。

巨大なメガソーラー計画

それで今日は、町が新しく作った条例が適用ができないというようなことをいろいろなカタチで述べているわけですが、そのへんについて私が今まで情報公開請求などで得た資料を基に、思った疑問点であるとか、問題点を皆さまにお話ししたいと思います。

当然のことながら計画を進めているのはブルーキャピタル社です。
最初にうちの家に来たときは「函南メガソーラーパーク」という会社の者が訪ねてきました。
29年ごろでしょうか、ブルーキャピタルに譲渡して今現在はブルーキャピタルが事業を進めるカタチになっています。

今回計画されている土地、非常に問題のあるエリアに計画されています。
こちらの赤い文字で示したところが静岡県のハザードマップで掲載されている項目です。
いろんな災害が予想される内容をいくつかの項目に分けて、その赤い文字で書かれた項目を更に細かく記載したものがこの黄色い文字で書かれたものです。

例えば、急傾斜地の危険箇所、警戒区域で土石流の発生の危険があるとか、それからこちらは特別警戒地域の急傾斜地の崩壊。
こういったハザードマップで書かれているいろいろな文言。これ非常に分かりにくて難しい文言なんですが、簡単に平たく言えば「非常に危険性があるよ」ということなんです。そういったところやその近くに計画が予定されています。

我々、軽井沢区が一番危惧しているのはこの2つです。

・地元で道として使用していた道を縦断占用して排水する計画
・集落内の水路を排水経路として使用する計画

昔から軽井沢区は山へ行く道として使っていたその道を排水路として使う計画が出ています。
これ難しい言葉で縦断占用と呼ぶんだそうです。
道に沿って管を埋めてそこの中を水を通す排水をするということです。

さらに危惧されるのは、集落の中の水路を排水路として使う計画にもなっています。

昨年の12月に函南町に出されたブルーキャピタルの事業計画書を見ると函南町の建設課と軽井沢区からの了承済みという記述が入っています。
われわれ軽井沢区は集落の中を水を通すという話はたしかに聞きはしましたが、まったく了承などはしていません。

ブルーキャピタルの姿勢として話をしたとか周知したということが、いきなり了承されたとか納得されたという言葉に変わってしまっているということがいろんなところに見えます。こういった点で非常に不信感を感じます。

丹那地区もかなり危険なエリアに開発が計画されています。
特にこの砂防指定地というのは、土砂が崩れてコンクリートで作ったダムに土砂をせき止めるような工事を県が行っているのですが、そういったエリアの上流にかなり広い面積で開発が予定されています。

砂防指定地区

それから土石流危険区域。土石流が発生する谷ですね。この流域の部分にもかなり開発のエリアが入っているのです。
とにかく開発そのものが山の上の作られますので、下に住んでいる軽井沢区を含め丹那区も非常に危険な計画だと言えます。

土石流危険区域

さらにもう一つ、丹那盆地からの景観被害は本当に著しいですね。
もうオラッチェをはじめとして、丹那盆地に住んでいる方は毎朝、家のドアを開けて外に出ると北の方に巨大なソーラーパネルが目につく。そんな状況が想像されます。

(つづく)

 

(1)集落の水路を排水路として使う危険な計画

NEXT→ (2)常套句は「地元の同意は必要ありません」

「連載(1)集落の水路を排水路として使う危険な計画」への1件のフィードバック

  1. 調整池の3ケ所から赤沢川や丹那沢に雨水を排水するには、函南町河川条例に基づき、ブルーキャピタル社は許可を得る必要があります。

    函南町の建設課、都市計画課の課長に問い合わせた結果、

    ⚫️ 調整池から雨水を赤沢川、丹那沢に排水するには、函南町の許可がいる。

    ⚫️ 調整池から赤沢川、丹那沢に至る間に県道や町道を使う場合は、それぞれ道路法等に基づく許可が必要である。

    ⚫️ 民地を通る場合は、地権者の承諾がいる。

    ことを認めるとともに、ブルーキャピタル社は、今に至るも許可は得ておらず、申請もされていないことも認めました。

    都市計画課長に、

    ⚫️ 函南町は、昨年5月頃からブルーキャピタル社の担当者から頻繁に林地開発許可を得るための相談を受け、行政指導していた事実がある。

    ⚫️ 函南町は、なぜ、雨水の放流先に関する県や町の許認可の申請も無く、地権者の承諾も得られていない事実を県に報告しなかったのか。(不作為の責任あり)

    ⚫️ 県が林地開発許可判断をする重要事項を函南町は怠った疑いが濃厚である。

    以上の件につき、
    函南町の都市計画課長から、月曜日、本件に関して、関係課長等をまじえ説明して頂ける約束を取り付けましたので、その結果は、後日、詳細に皆さま方にお伝えする予定です。

    【懸念】

    仁科町長は、軽井沢メガソーラー建設計画は「不同意」を貫くと様々な機会に発言していますが、この件に関し、ブルーキャピタル社から許可申請があった場合、
    まさか、許可をするようなことは無いと思いますが、注意が必要だと思います。

    ※ 参考

    伊東市の市長は、メガソーラー事業者「ハンファ社」から伊東市河川条例に基づく、
    ⚫️ 工事用車輪のための橋の新設許可
    申請
    ⚫️ 雨水の放流許可の申請
    をしましたが、
    伊東市長は、いずれも不許可処分しています。
    その処分に、事業者は不満を表明していますが、裁判所に訴えてはいません。
    理由は、裁判で勝てる見込みがないからです。

    仁科町長は、よく裁判に訴えられたらとよく言われて住民不安を助長されますが、法的根拠や具体的理由を示して発言されることを望みます。

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